扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”,黨中央、國務院三令五申,必須管好用好。然而,審計署28日公佈的19個縣1010年至201msata2年財政扶貧資金分配管理和使用情況審計結果顯示,19個縣普遍存在著虛報冒領、擠占挪用扶貧資金等問題,甚至將扶貧資金用於請客送禮、大搞形象工程等。(12月28日新華網)
  審計了19個縣扶貧資金,竟然都存在貪污或擠占挪用管理使用亂象,貧宿霧困群眾“保命錢”成了權力爭搶的“唐僧肉”,令人唏噓和不安。
  近些年,雖然政府一再加大扶貧資金投入,卻放鬆了對扶貧資金支出方面的監管,忽視了在使用質量上的跟蹤評價以及在使用效率上的追蹤監控,只著眼撥付扶貧款項而不著力監督資金流向,發生資金被頻頻“揩油”、“打劫”等事件,也就會順理成章。日前,曝光的黑龍江省海倫市一邊靠“哭窮”戴上了國家貧困縣帽子並享受著巨額扶貧資金補助,一邊卻變相投資近億元興建政府豪華大樓的事件,也暴露出扶貧制度在認定審批商務中心環節,扶貧資金在撥付使用的環節,都或多或少存有監管漏洞
  從扶貧資金管理使用存在的共性問題來看,明顯與“三公”消費中存在的共性問題相吻合,都有虛報冒領、擠占挪用、請客送禮和損失浪費的問題,也證明瞭,扶貧資金的監管漏洞源於信息的不公開、不透明。其實,一整合負債些地方政府之所以喜歡靠“哭窮”索取扶貧政策,偏愛靠公款送禮的“跑部錢進”,就在於扶貧資金的運行不透明,帶有暗箱操作色彩的管理,只會形成賬面扶貧或數據扶貧的虛擬扶貧政績,步入越扶貧越貧窮的怪圈,受傷害的無疑是亟需“保命錢”的貧困群眾。
  雖然,有人將造成扶貧資金的監管漏洞,歸咎於審計監督的缺失,顯然這隻是表象問題。事實是,這些年審計部門一再加強對財政資金的審計力度,卻處於屢審屢犯的尷尬窘境,表明僅靠審計去監督涉及面廣泛的扶貧資金,只會疲於奔命,只是種治標行為。要治本,就得先補上由權力自費形成的貪污挪用澎湖民宿“黑洞”,就必須讓扶貧資金在陽光下運行,把扶貧資金的認定、審批環節和管理、使用環節,暴曬在公眾眼前,監管“三公”經費的歷程和經驗都證明,信息公開顯然是監管扶貧資金的最佳途徑和最好辦法。
  19個縣,對扶貧資金管理使用的全部失守,敲響了扶貧資金安全管理使用的警種。要杜絕貪污挪用困難群眾“救命錢”事件的頻繁發生,保障扶貧資金的安全運行,就必須標本兼治。一方面,要從制度上著手,建立和完善公開、透明的操作運行機制,讓公眾參與到扶貧資金的監督之中,用健全的制度堵住財政資金流失的“黑洞”;另一方面,要將扶貧資金安全納入權責匹配的法規保障中,用法律鑄造的達克摩斯之劍,震懾或斬斷伸向“救命錢”的權力自費魔爪。
  文/趙茂盛  (原標題:讓扶貧資金在陽光下運行)
創作者介紹

美食

xb80xbyclj 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()